2008年11月,時(shí)任寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席的李堂堂
1 v8 N4 p/ P" e. J% C4 c% \李堂堂,1954年12月生,陜西寶雞人。其仕途始于家鄉(xiāng)寶雞,后獲得主政咸陽(yáng)市的機(jī)會(huì),2002年7月起,歷任陜西省政府秘書(shū)長(zhǎng)、省政府辦公廳主任等職,2006年4月至2008年5月任陜西省副省長(zhǎng),此后調(diào)任寧夏,出任寧夏自治區(qū)副主席,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),今年11月19日被正式免職。" K& d. ` U8 ?( i$ X7 F6 s
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寧夏違規(guī)“批地”
, f2 v G& v# t* P+ s( Z5 r4 |. c8 {2009年10月,中央紀(jì)委通過(guò)新華網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng),寧夏副主席李堂堂因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。此時(shí),55歲的李堂堂已無(wú)機(jī)會(huì)延續(xù)其本可憧憬的仕途,徹底止步于2009年11月19日寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)發(fā)布的免職公告。5 [4 t+ }; B& G8 `
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& n( _5 q$ z5 `+ R& m& r! K7 g調(diào)任寧夏之后,他頗顯低調(diào)
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6 ~. E2 f. F4 R- y+ P O: N收錢(qián)“沒(méi)辦事”被房產(chǎn)商舉報(bào)
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* U& `, l6 Z' y W( n) P* M李堂堂最近一次公開(kāi)亮相,是2009年10月14日出席銀川一次公開(kāi)活動(dòng)。知情人士稱(chēng),會(huì)后李被紀(jì)檢部門(mén)控制,“當(dāng)時(shí)他還佩戴著嘉賓胸花?!庇浾攉@知,李堂堂先被控制在當(dāng)?shù)剀妳^(qū)的3號(hào)樓內(nèi),后被轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古異地審查。
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案發(fā)前的李堂堂,在寧夏自治區(qū)政府分管教育、文化、廣播電視、新聞出版、體育、文史社科等方面的工作。2008年調(diào)任寧夏副主席之初,李堂堂曾短期分管過(guò)國(guó)土工作。+ b: R9 x- R+ Z j2 g; E
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6 i& @8 f# I- s“笑納”三方進(jìn)貢 只給一方批地
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! t) D7 M5 E% q: D/ j當(dāng)?shù)卣缛耸肯蛴浾咄嘎?,李堂堂在寧夏任上頗顯低調(diào),但在其分管?chē)?guó)土的不長(zhǎng)時(shí)間里,曾有數(shù)宗土地的批示頗為蹊蹺。2 F0 E& C3 x( r, p9 |+ ]- Y' W
6 l# f% g, |# d7 P, v5 g7 Q在寧夏首府銀川市興慶區(qū),有一片大約300畝的空地。該地塊的使用權(quán)原為寧夏伊斯蘭國(guó)際信托投資公司所有,該公司曾與“德隆系”瓜葛頗深,在2005年,因德隆系列案而停業(yè)整頓,上述地塊被閑置。
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5 D2 _0 h5 X5 O( T1 E; |! W2009年初,一家房地產(chǎn)公司通過(guò)李堂堂的“身邊人”獲得這塊土地的開(kāi)發(fā)權(quán),“條件是出資3000萬(wàn)元修一座公園,以‘置換’這塊起碼價(jià)值1.3億元的土地。這期間沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何招拍掛的手續(xù)。”知情人士說(shuō)。
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記者查閱2008年至2009年10月的銀川市國(guó)土資源局檔案,確無(wú)該地塊的任何拍賣(mài)信息。而以2008年該地塊周邊的商住土地招拍價(jià)格計(jì)算,每畝單價(jià)應(yīng)為100萬(wàn)元至200萬(wàn)元,上述地塊總價(jià)應(yīng)在3億元以上。
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據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)有三家房產(chǎn)公司相繼找到李堂堂,李均“笑納”對(duì)方進(jìn)貢,但土地最終只批給其中一家公司,兩家落選公司由此舉報(bào)。3 X" h& w I2 s5 Z1 i& D
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批封山育林地 至少兩處違規(guī)
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- c8 V- p. S8 x" t" V另一宗土地案與寧夏廣禾牧業(yè)有限公司(下稱(chēng)廣禾牧業(yè))有關(guān)。* Z3 l3 O# ?9 z$ B' O" F t& h
I- w1 q+ B4 n( r2 |4 \ s$ D; O廣禾牧業(yè)法定代表人王興國(guó)提供的書(shū)面材料顯示,該公司在銀川市西郊、賀蘭山麓擁有14488畝土地。2002年,這塊土地被寧夏自治區(qū)政府列為“封山育林項(xiàng)目保護(hù)區(qū)”。
1 `, L/ {; @3 y: |) U& ]! m到2008年9月,經(jīng)李堂堂批示,寧夏一家建筑集團(tuán)從上述地塊中圈走3000畝作為采石場(chǎng),大規(guī)模挖掘土方、開(kāi)采砂石至今。該公司圈地的理由是,市政工程建設(shè)需要大量砂石用料。
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6 w) k4 l. K: t8 [+ X& Y4 ? {4 d根據(jù)批示,政府以無(wú)償劃撥的形式授權(quán)寧夏該建筑集團(tuán)圈地開(kāi)采。但據(jù)王興國(guó)掌握的合同材料,這3000畝土地后來(lái)又以280萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給一位自然人開(kāi)采,后者又以500萬(wàn)元再次轉(zhuǎn)包下去。
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有關(guān)調(diào)查人員已就此事與廣禾牧業(yè)的王興國(guó)多次接觸。據(jù)王興國(guó)介紹,李堂堂的批示至少有兩處嚴(yán)重違規(guī):其一,該土地的使用權(quán)應(yīng)為廣禾牧業(yè)公司,后者1999年與寧夏賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂合同,獲得這塊土地30年的土地使用權(quán),并已交付了前十年的土地使用金;其二,這片土地在2002年列入封山育林保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),不得進(jìn)行任何破壞環(huán)境的工程或工業(yè)項(xiàng)目。 |