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; |/ V4 ^4 w2 ^4 n 中華人民共和國國務(wù)院令 第 541 號
$ F; ^* ~( b6 E$ T) ` 《森林防火條例》已經(jīng)2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《森林防火條例》公布,自2009年1月1日起施行。: h" {6 x9 f* C+ \7 \' f1 {
第一章 總則
" ~$ X" ^9 H9 J% x% n! Z第一條
; z7 m# h: g: ?8 k w為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,制定本條例。9 p& u; N% T! V9 J8 r7 w
第二條
$ L' l" y8 Q/ U% B1 a本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是,城市市區(qū)的除外。7 M( a1 L( G ?" V
第三條
' E8 E l8 O' y/ V4 w- H森林防火工作實行預(yù)防為主、積極消滅的方針。
' x% Z) S; a9 s& B8 |( L第四條
! V& _1 P9 d# y3 D+ ^: e5 z; F6 I! m國家森林防火指揮機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國的森林防火工作。
3 D, p4 O% Z h) D+ M國務(wù)院林業(yè)主管部門負責全國森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔國家森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。
# H3 \7 G: H" Y2 k6 u國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責分工,負責有關(guān)的森林防火工作。2 F9 g( f( h5 c& A" I) m& U B
第五條# ~% {) V- n4 N. m* f% Z7 N
森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。# [) m7 \% v9 Z
縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。
$ ?5 A8 _+ U8 D( H8 q縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作。
1 Z+ @9 l0 U& S- d9 p" k縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工,負責有關(guān)的森林防火工作。
5 C; k& d+ a. I& u6 g- i第六條" x6 c, w: x M1 R. A
森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防火責任。
/ N2 u- H* ]4 Y+ H# q: {第七條 @( Q& A# ~ _0 m1 u
森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當建立森林防火聯(lián)防機制,確定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,實行信息共享,并加強監(jiān)督檢查。8 }; o1 T2 J% S5 ` L
第八條; ^, s& A. [6 C5 y4 w) |
縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。, H( D% g" a0 M" P
第九條
+ ]; y, U3 S; Q國家支持森林防火科學研究,推廣和應(yīng)用先進的科學技術(shù),提高森林防火科技水平。
) h2 E, I* C1 z) E: Q; y, K U' W第十條- T/ j; c1 H" d9 u
各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動,普及森林防火知識,做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
, C, Z3 K8 w+ t+ }$ s$ g$ S第十一條& L& I' K$ b' Q2 g/ a
國家鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。
2 k6 E7 c8 z+ T* ^# u) Z" F9 [* a第十二條
' C& O# a- q/ S' o& t對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
- x S7 r% b4 n2 U; ]7 y8 W對在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)當場給予表彰和獎勵。
/ V! [1 R/ H) [- k) v% e7 ]第二章 預(yù)防" r g2 C4 e0 P1 v4 O2 p8 {% X5 l2 }
第十三條, A' n5 h1 A0 G9 e8 g
省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標準,以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險區(qū)劃等級,向社會公布,并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
' l& o. ^# q4 c# g第十四條
" `' P; i% a& u* c2 Z) }國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)全國森林火險區(qū)劃等級和實際工作需要,編制全國森林防火規(guī)劃,報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準后組織實施。
2 c) o% _* m# `) Q縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)全國森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
+ O) p, n7 f& k8 G- K% @第十五條
( ]7 m" M% ^9 M9 V- b. K) B國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照森林防火規(guī)劃,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲備必要的森林防火物資,根據(jù)實際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。
0 C& R. M) Z" f, X7 P國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實際需要,充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施,建立相關(guān)單位參與的航空護林協(xié)作機制,完善航空護林基礎(chǔ)設(shè)施,并保障航空護林所需經(jīng)費。# f4 t0 ^7 I$ m2 ]) s* @
第十六條1 N. H1 p! P+ n) [
國務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制國家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準。: `( X; K: J, n- t0 m: E
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。0 x. n& h5 A9 ~9 H7 i: K6 _" L
縣級人民政府應(yīng)當組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村民委員會應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。! t1 k B1 R/ V4 |" Q
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。$ B% P6 a* I3 l" `7 s
第十七條7 x6 M2 U+ x, D
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
/ v! T! c& h @9 f$ Y. m(一)森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及其職責;
+ \+ R$ ]& F7 F+ r8 H2 z" g(二)森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理;
( c( l( t6 A0 S( G2 |+ [4 i(三)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機制和措施;
1 e9 M9 y/ S. z5 V0 d1 j, n4 j(四)資金、物資和技術(shù)等保障措施;8 j; d, w1 c$ u; W3 u
(五)災(zāi)后處置。2 ?6 L4 t/ r. x
第十八條
. Q! [, F1 J# ?在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,其森林防火設(shè)施應(yīng)當與該建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收;在林區(qū)成片造林的,應(yīng)當同時配套建設(shè)森林防火設(shè)施。
) Y" ~/ A/ A- z$ M第十九條
+ r+ ^6 u1 k, r鐵路的經(jīng)營單位應(yīng)當負責本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險地段的防火工作。& z6 g2 A" I; A6 e' d \$ l! l' o! N
電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責任單位,應(yīng)當在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員進行巡護。- m- r4 a6 `8 S9 Q% l
第二十條# D0 P' J5 }* ^* f0 S3 J6 }5 R, ]6 W
森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當按照林業(yè)主管部門的規(guī)定,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。9 Z+ @3 }8 O$ S. n& e5 {8 M! g
第二十一條
6 F u7 z8 y3 R" b3 v# G; o1 s/ R地方各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)實際需要,成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍;縣級以上地方人民政府應(yīng)當指導(dǎo)森林經(jīng)營單位和林區(qū)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當定期進行培訓(xùn)和演練。
) ~/ w) V) i: O3 U. D8 C第二十二條# `- B) E( V1 o/ s$ P" t8 J
森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護林員負責巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。
; J% Y) I, i! k; ~4 E5 ^" S第二十三條5 ~9 I( N( y, b3 G1 e6 c
縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會公布。
/ D0 L" ^" g7 ?2 _9 a# o森林防火期內(nèi),各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當根據(jù)森林火險預(yù)報,采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準備措施。
3 { T( F5 ?; U8 a0 _+ I6 W第二十四條
4 f: ~$ {7 @, ^/ d1 a1 E縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu),應(yīng)當組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責任制落實、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當及時向有關(guān)單位下達森林火災(zāi)隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。7 j* A$ P6 L* s
被檢查單位應(yīng)當積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動。. J; I! n0 p; C& ^8 T
第二十五條
2 ^- U7 Q% }: a$ D, f森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府批準,并按照要求采取防火措施,嚴防失火;需要進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動的,應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準,并采取必要的防火措施;中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進入森林防火區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)其上級主管部門批準,并采取必要的防火措施。( J) W) r% O) \9 u$ @, C* L+ k
第二十六條% R( @& E8 n$ Q$ P/ G+ Z
森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置森林防火警示宣傳標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行森林防火安全宣傳。3 L% d1 V1 ?1 z* u' y; B! m
森林防火期內(nèi),進入森林防火區(qū)的各種機動車輛應(yīng)當按照規(guī)定安裝防火裝置,配備滅火器材。: J1 o8 U6 K. }7 U: O0 b! u, E
第二十七條
0 p4 J" Y1 E5 Z5 ]+ i' r3 N+ S森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的森林防火檢查站,對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。! g/ M$ B( e; [% e3 n' L
第二十八條: W$ L; h2 b _1 J
森林防火期內(nèi),預(yù)報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期。必要時,縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴禁一切野外用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當嚴格管理。
7 D$ a% w9 r# L3 M1 S/ ?/ U第二十九條
5 i: g' F. A$ p3 o& }0 O, J- Y森林高火險期內(nèi),進入森林高火險區(qū)的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府批準,嚴格按照批準的時間、地點、范圍活動,并接受縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。' H! e! V9 S6 D( _ K
第三十條
# N+ H3 N& v" L0 G縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)森林防火需要,建設(shè)森林火險監(jiān)測和預(yù)報臺站,建立聯(lián)合會商機制,及時制作發(fā)布森林火險預(yù)警預(yù)報信息。; k' i/ ]5 B G! T, z4 M) r
氣象主管機構(gòu)應(yīng)當無償提供森林火險天氣預(yù)報服務(wù)。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當及時播發(fā)或者刊登森林火險天氣預(yù)報。" j5 G: ]' ?6 H; f7 u7 i7 I
第三章 撲救- |# k7 j& j5 F. b
第三十一條5 {& J+ E5 t5 v+ r: z: r+ v
縣級以上地方人民政府應(yīng)當公布森林火警電話,建立森林防火值班制度。, n6 M$ I6 q$ K; d% g
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當立即報告。接到報告的當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實,采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定逐級報上級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)。* q0 q9 K. c5 J
第三十二條' d: k( Z% ~. c1 }- b! ]
發(fā)生下列森林火災(zāi),省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即報告國家森林防火指揮機構(gòu),由國家森林防火指揮機構(gòu)按照規(guī)定報告國務(wù)院,并及時通報國務(wù)院有關(guān)部門:/ [; C/ R) \+ ?
(一)國界附近的森林火災(zāi);
. j4 c3 N4 E V/ I7 F( R5 w. y G(二)重大、特別重大森林火災(zāi);+ Q% b2 Z; y/ U- L/ h n1 r
(三)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);5 r4 t' B8 L, C+ j: g
(四)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
4 u6 z& _! ~. t5 ~(五)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
. f& l3 P# P7 D' [4 F: P(六)未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
* L& {+ z. O- e2 I7 {( U' r8 A1 h$ _(七)省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);
; O6 ~ f' J; @ }5 `3 b+ @6 i(八)需要國家支援撲救的森林火災(zāi)。( y. l2 e7 Q: e& P
本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)。$ Y4 M, P3 ^6 ~
第三十三條
) K: Z/ v" a8 ]' F& r# J% a' }6 Q0 @發(fā)生森林火災(zāi),縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),國家森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當立即啟動重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
& V3 l! K v r: c. P森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當在核實火災(zāi)準確位置、范圍以及風力、風向、火勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地理條件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責任人,并指定負責人及時到達森林火災(zāi)現(xiàn)場具體指揮森林火災(zāi)的撲救。 M4 H0 }6 g7 C; Q& q
第三十四條3 d" i7 y" q' o. ~
森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。
- W h( c: `5 k- t撲救森林火災(zāi),應(yīng)當堅持以人為本、科學撲救,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡。9 A" _" g* o" }
第三十五條
' b# f5 w( w' |- `撲救森林火災(zāi)應(yīng)當以專業(yè)火災(zāi)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災(zāi)的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。, M# R+ B/ ^3 Y
第三十六條
7 z4 W. h% t7 S! I4 R5 w武裝警察森林部隊負責執(zhí)行國家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),應(yīng)當接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當接受國家森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
' F0 Z& f9 G9 A/ p: S中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。% S v6 u3 ^8 B
第三十七條) k9 [- f/ w/ ^ X% s0 W- R( I
發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)部門應(yīng)當按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
+ k& E/ m% v; c. N7 N) _氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。) c; V5 I) q: L/ H9 K* C
交通運輸主管部門應(yīng)當優(yōu)先組織運送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。
) a' p9 r( d. w# p. o, e通信主管部門應(yīng)當組織提供應(yīng)急通信保障。
3 r" ]% H" r! w) Q民政部門應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點,緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾救助工作。
1 @6 K, d, R+ W/ _& y9 v7 F公安機關(guān)應(yīng)當維護治安秩序,加強治安管理。' O2 F% S1 G+ a/ i- r& @
商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等工作。; a0 U! j9 R$ ]( S3 g
第三十八條( ^/ Q: Q5 s5 ~( u ]5 f* s
因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。
- j" Q9 S2 m+ k' U ~) k因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補償。
9 v% {# Z- a# X# X! X2 U R第三十九條0 q7 O" g% A: `! }( d' B1 b
森林火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)檢查驗收合格,方可撤出看守人員。
2 V+ W6 O" F5 O% Y/ |第四章 災(zāi)后處置
; s X4 z" [ V$ q第四十條2 U! S6 b8 W& Q: b
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi):+ t1 W9 S3 ^0 Z$ i# Y/ _
(一)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;- _# [6 K' S5 s, y
(二)較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
% m I5 b e$ s Q t(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;/ _7 [) c8 E( K8 e M% ^
(四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
+ y- ^6 x, Y3 K; m; l9 ~. g本條第一款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
4 h6 I6 n. F6 s- d) ]( O- l第四十一條
( C, Z" z2 g8 Z, A" S" x縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報告;當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)調(diào)查報告,確定森林火災(zāi)責任單位和責任人,并依法處理。
% h0 s; y/ t8 Q/ b5 P6 R% h6 ~森林火災(zāi)損失評估標準,由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門制定。; T7 J4 a; @- ` ?+ p
第四十二條
$ z* v) [6 I5 h- A縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照有關(guān)要求對森林火災(zāi)情況進行統(tǒng)計,報上級人民政府林業(yè)主管部門和本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu),并及時通報本級人民政府有關(guān)部門。$ N" p0 `- \4 J$ _; C* O j3 ~) Y
森林火災(zāi)統(tǒng)計報告表由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國家統(tǒng)計局備案。" p) B* P2 v; P u y5 Z
第四十三條
g, N/ F# U' `4 \# K0 p* Z森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國務(wù)院林業(yè)主管部門發(fā)布。
. K; p2 N, p* `% b3 W4 m) t. F第四十四條
; _( W' {( d9 y* q. K6 U對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。3 B& L/ n( u: W# v
第四十五條
+ I M5 ]2 v$ ~9 \, o2 N參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準,由火災(zāi)肇事單位或者個人支付;起火原因不清的,由起火單位支付;火災(zāi)肇事單位、個人或者起火單位確實無力支付的部分,由當?shù)厝嗣裾Ц?。誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用,可以由當?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?font class="jammer">8 t) R0 X9 K/ j# l, H( Y
第四十六條5 p5 {/ F+ H$ z( L% e
森林火災(zāi)發(fā)生后,森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當及時采取更新造林措施,恢復(fù)火燒跡地森林植被。/ \: O6 z+ w9 N1 W6 N+ Z" R
第五章 法律責任+ r! e: H) G! [; S u+ V
第四十七條* U9 u2 g: N5 Z+ y0 ~; r: T
違反本條例規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
6 ~% n2 x, Z# B0 o }( b/ M4 f(一)未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;" ]& v4 r( `8 W* n* B- p7 o6 ]
(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書的;& J1 ?! e0 E# w7 j
(三)對不符合森林防火要求的野外用火或者實彈演習、爆破等活動予以批準的;9 b: U/ _5 E+ q9 ?& r
(四)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)的;+ F+ F4 V5 K1 k. s" g& K8 `/ v
(五)未及時采取森林火災(zāi)撲救措施的;
" A: D- Q- ~7 D [# |7 O% S6 }(六)不依法履行職責的其他行為。
! Q# i: N1 c0 C第四十八條9 v2 O2 L8 O6 O5 j. K& d# U
違反本條例規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責任的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,對個人處500元以上5000元以下罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。; n5 \* q9 F- G4 ]
第四十九條
3 L. m2 |1 h% e% b1 ~ d違反本條例規(guī)定,森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。
" M# b3 D; A$ @; r+ e1 U第五十條
3 b0 f( @2 x% b* L _: m違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。
5 Y8 M1 a; }" c8 ?( f/ D3 g" y第五十一條
. @4 l6 r1 d- g5 V! }9 f" M( x違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破等活動的,并處5萬元以上10萬元以下罰款。: W4 ]4 q+ W) Y
第五十二條4 p: M$ {1 G& E8 ?$ ^2 x3 _
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處2000元以上5000元以下罰款:+ l9 p3 Y. P$ {" Y
(一)森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標志的;2 _& K% o% f. f
(二)森林防火期內(nèi),進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的;
w7 _% q2 B8 S(三)森林高火險期內(nèi),未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。# f, x. b5 C" Z. c; B/ {
第五十三條- J- Z/ H* ^5 l# Z- t7 S
違反本條例規(guī)定,造成森林火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責任外,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責令責任人補種樹木。
: ?; {) h0 ?$ j8 h* Z第六章 附則
3 r* G. \* A' e2 T0 C第五十四條
1 G8 o* G0 U- P+ l1 s! C' i2 ^% h森林消防專用車輛應(yīng)當按照規(guī)定噴涂標志圖案,安裝警報器、標志燈具。) u% G8 a! r& f( n. [6 J9 e
第五十五條
8 g% b4 ~3 }: |9 f7 j# P4 U8 }在中華人民共和國邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),按照中華人民共和國政府與有關(guān)國家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開展撲救工作;沒有協(xié)定的,由中華人民共和國政府和有關(guān)國家政府協(xié)商辦理。
" t: b6 `* W y; W- k `第五十六條6 p \( T+ k0 S9 [6 I! i9 F/ t
本條例自2009年1月1日起施行。 |
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