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省級(jí)政府副職人數(shù) 31個(gè)省(市、區(qū))政府中,上海市政府有副秘書長(zhǎng)11人、黑龍江省有10人,吉林“減負(fù)”后還有10人,其他省(市、區(qū))未公布。: }: _4 y! J* r' \
省長(zhǎng)(自治區(qū)區(qū)長(zhǎng)、直轄市市長(zhǎng))助理中,山東、黑龍江和新疆有4名,河南有3名,湖南、吉林和寧夏各有2名,河北、江蘇、江西、上海各有1名,其他省(市、區(qū))未公布。3 N" T6 }! L* B" W; G2 _
地方政府官員“扎堆”已不是新鮮話題。( j: O" r- Y) l" Z& l( b9 S
記者昨日了解到,有網(wǎng)友曝光湖南石門縣居然有16名常委12名正副縣長(zhǎng)(一正十一副),而該縣總?cè)丝跒?8萬(wàn)余人。基層政府超編已成難題。
: |" V6 K+ ?" M1 m; g 近日,吉林省政府免去6位省政府副秘書長(zhǎng)的職務(wù)。這是1月12日中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長(zhǎng)配備問(wèn)題的通知》后,全國(guó)第一個(gè)開始“減副”的省份。! T/ j. l# g0 Z" f7 b9 N
中央編辦昨日在江蘇南通召開“機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評(píng)估”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。記者了解到,機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評(píng)估工作目前正在積極探索中。
5 k) Y& r! T0 y p' w% L 被免6人仍在其他部門任職- I& b' q' n% |# R" z
4月21日,吉林發(fā)布人事任免文件,免去6位省政府副秘書長(zhǎng)的職務(wù),該省仍有10名副秘書長(zhǎng)在職。而6名被免政府副秘書長(zhǎng)仍擔(dān)任其他部門職務(wù)。
. X7 I( \5 c0 Y$ i C5 G" C1 Z 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱中編辦)的負(fù)責(zé)人說(shuō),這是《通知》今年一月份下達(dá)后,全國(guó)第一個(gè)開始“減副”的省份。
) j; d C$ W- Y3 U) ~ 目前,吉林省政府的現(xiàn)任的10名副秘書長(zhǎng)中,除有的在省政府辦公廳兼主任、副主任外,其余的很少在政府部門兼任職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,有3人年齡在58歲以上,其中61歲的劉長(zhǎng)生已超過(guò)我國(guó)副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部60歲退休的標(biāo)準(zhǔn)。
9 A, {% d' Z& P9 i2 W% [ 基層政府超編已成難題
" M' B1 B' @3 c. V* l1 m; { 因?yàn)楦鞯氐木唧w情況不同,目前我國(guó)沒(méi)有明確政府“超編”的標(biāo)準(zhǔn)。在中組部、中編辦下發(fā)的通知中也沒(méi)有明確各省份的副秘書長(zhǎng)具體配額。中編辦的負(fù)責(zé)人向記者透露,目前正在明確各地政府配置副秘書長(zhǎng)的名額,“主要是根據(jù)各省份的工作量來(lái)配備不同的名額,由雙方協(xié)商來(lái)決定”。這位負(fù)責(zé)人表示,目前,我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的“底線”是不能超過(guò)原有編制的人數(shù)。
! ]/ \. p! n) }4 S. R( ]2 c 目前各級(jí)政府普遍存在超編現(xiàn)象,一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是嚴(yán)重超編。此前有媒體報(bào)道稱河南省新鄉(xiāng)市有11個(gè)副市長(zhǎng),16個(gè)副秘書長(zhǎng)和6個(gè)調(diào)研員;新鄉(xiāng)市政府回應(yīng)稱只有副市長(zhǎng)8人,市長(zhǎng)助理4人。同樣受質(zhì)疑的,是只有300多萬(wàn)人口的遼寧鐵嶺市,有9個(gè)副市長(zhǎng),20個(gè)副秘書長(zhǎng)。湖南平江縣有10個(gè)副縣長(zhǎng)和4個(gè)縣長(zhǎng)助理。
m' S, E. I5 @6 D9 K, F 國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示,一般地級(jí)市設(shè)立3位至5位副市長(zhǎng)屬正?,F(xiàn)象,通常一個(gè)副市長(zhǎng)會(huì)帶一個(gè)副秘書長(zhǎng),同時(shí)還有秘書?!澳壳拔覈?guó)體制中官多現(xiàn)象愈發(fā)明顯,其實(shí)根本用不了這么多人。他們有一定級(jí)別的職位,會(huì)占用不少公共資源?!?font class="jammer">; {2 _2 }4 M. P/ R3 {1 \
中組部:省級(jí)以下政府不配助理* T( j0 t4 Z7 O+ V
不過(guò),已經(jīng)有跡象表明,國(guó)家對(duì)此已經(jīng)著手進(jìn)行清理整頓。今年1月12日中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長(zhǎng)配備問(wèn)題的通知》稱,部分地方政府配備了助理職務(wù),副秘書長(zhǎng)職務(wù)過(guò)多的問(wèn)題比較突出,按照精簡(jiǎn)、效能的原則,要求各省區(qū)市政府原則上不配備省長(zhǎng)(主席、市長(zhǎng))助理,省級(jí)以下政府不配助理。7 x# w# n4 ^. d. N* B1 Z
同時(shí),縣級(jí)政府不設(shè)副秘書長(zhǎng),省級(jí)、地級(jí)政府副秘書長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)工作需要明確職數(shù),并嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備?!锻ㄖ访鞔_,地方政府已配備助理、副秘書長(zhǎng)過(guò)多的,在2年內(nèi)予以消化,其中已達(dá)到退休年齡的應(yīng)盡快辦理免職手續(xù)。(本報(bào)記者 劉偉 郭晶晶 綜合) |
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