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中新網(wǎng)2月23日電 據(jù)央視報道,備受關注的《公立醫(yī)院改革試點指導意見》今天下午正式發(fā)布,《指導意見》明確提出:以公益性為核心,逐步取消藥品加成,增設藥事服務費,該項費用納入醫(yī)保。
) h5 B8 I. r. `0 V0 q《指導意見》指出,公立醫(yī)院改革的基本原則是要堅持公平和效率的統(tǒng)一、政府主導和發(fā)揮市場機制相結合、堅持公立醫(yī)院的主導地位,同時鼓勵多元化辦醫(yī)、推動不同所有制和經(jīng)營性質(zhì)醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展。6 ?2 x6 ]7 J) C# |1 o' T5 n& C
目前各省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)分別選擇1-2個城市作為公立醫(yī)院改革試點城市,國家在各地試點城市范圍內(nèi)選出16個有代表性的城市,作為國家聯(lián)系指導的公立醫(yī)院改革試點城市,從今年開始推進公立醫(yī)院改革試點工作。5 A; @: h) V1 l2 a# a
各級政府舉辦公立醫(yī)院的職責進一步明確,中央和省級人民政府負責舉辦承擔疑難、危重病癥診治,醫(yī)學科研和教學綜合功能的國家級或省級醫(yī)學中心,縣級人民政府主要舉辦縣級公立醫(yī)院,其他公立醫(yī)院均由社區(qū)的市級人民政府舉辦。
- z% K7 D* h* d/ j) y" O; E4 O$ i' O& w改革“以藥補醫(yī)”機制,對公立醫(yī)院由此而減少的合理收入,采取增設藥事服務費、調(diào)整部分技術服務收費標準等措施,通過醫(yī)療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補償,藥事服務費納入基本醫(yī)療保障報銷范圍。
4 @0 w6 X% \+ p; G# n5 f規(guī)范各級公立醫(yī)院配備國家基本藥物的比例,逐步實行同級醫(yī)療機構檢查結果互認、降低醫(yī)療服務成本,公立醫(yī)院采取特需服務的比例不超過全部醫(yī)療服務的10%。
1 T# s- [2 ?8 V7 m* T0 A) _7 ?/ Z名詞解釋:特需醫(yī)療服務
! G4 K' ?. T C3 X9 ]' I所謂特需醫(yī)療,多指醫(yī)院在保證醫(yī)療基本需求的基礎上,為滿足群眾的特殊醫(yī)療需求而開展的醫(yī)療服務活動,包括點名手術、加班手術、全程護理、特需病房、專家門診等形式。7 B# G" F, |& S+ b) X
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據(jù)了解,此次確定的16個國家試點城市分別是:東部6個,包括遼寧鞍山、上海、江蘇鎮(zhèn)江、福建廈門、山東濰坊、廣東深圳;中部6個,包括黑龍江七臺河、安徽蕪湖和馬鞍山、河南洛陽、湖北鄂州、湖南株洲;西部4個,包括貴州遵義、云南昆明、陜西寶雞、青海西寧。
. b7 s3 D; i! ^5 I4 X指導意見指出,試點要堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),把維護人民健康權益放在第一位,實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,推進體制機制創(chuàng)新,調(diào)動醫(yī)務人員積極性,提高公立醫(yī)院運行效率,努力讓群眾看好病。要按照“適度規(guī)模、優(yōu)化結構、合理布局、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”的要求,堅持中西醫(yī)并重方針,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間醫(yī)療資源,促進公立醫(yī)院健康發(fā)展,滿足人民群眾基本醫(yī)療服務需求,切實緩解群眾看病貴、看病難問題。" P7 k" S) }6 J: C' S" G! N
指導意見指出,試點的總體目標是形成公立醫(yī)院改革的總體思路和主要政策措施,為全面推動公立醫(yī)院改革奠定基礎。
4 V# b. V( @1 ^指導意見明確了九項試點的主要內(nèi)容,包括:完善公立醫(yī)院服務體系,改革公立醫(yī)院管理體制,改革公立醫(yī)院法人治理機制,改革公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制,改革公立醫(yī)院補償機制,加強公立醫(yī)院管理,改革公立醫(yī)院監(jiān)管機制,建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,加快推進多元化辦醫(yī)格局等。0 G! `0 V- w7 a' `
公立醫(yī)院改革試點意見發(fā)布 嚴控特需服務規(guī)模$ L1 E# N6 g6 @6 g2 G1 ]
《指導意見》明確提出:以公益性為核心,逐步取消藥品加成,增設藥事服務費,該項費用納入醫(yī)保。規(guī)范各級公立醫(yī)院配備國家基本藥物的比例,逐步實行同級醫(yī)療機構檢查結果互認、降低醫(yī)療服務成本,公立醫(yī)院采取特需服務的比例不超過全部醫(yī)療服務的10%。 |
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