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    標題: 臨沂市費縣許由城村民聯(lián)名控告村干部非法占地被曝光 [打印本頁]

    作者: 釋然    時間: 2013-12-12 08:23
    標題: 臨沂市費縣許由城村民聯(lián)名控告村干部非法占地被曝光

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    一次從2009年持續(xù)至今的舊村改造,讓山東省臨沂市費縣探沂鎮(zhèn)許由城村亂象叢生,杜元章、王俊華、杜元峰、劉振華、杜元勇、劉振海、杜元山、王玉山等若干村民更是因為舊村改造而淪為長期上訪戶,并且愈演愈烈。
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      b7 g1 w+ h) X( E" D- w8 l本文作者發(fā)現(xiàn),許由城村書記呂寶明和時任探沂鎮(zhèn)多名官員曾被上述村民發(fā)帖揭發(fā)違法亂紀等。另有聯(lián)名信顯示,許由城村的舊村改造行為遭眾多村民的反對,涉嫌帶頭非法占地、非法拆遷、挖沙的村書記呂寶明遭聯(lián)名控訴、彈劾。7 W% }( i/ M# t. e. ], U( f

    & c. |1 F3 o% D+ p) X許由城的改造亂局
    ; r% |( g( {& _$ V許由城村位于臨沂市費縣探沂鎮(zhèn)東部2公里,祊河南岸,以上古高士許由命名,是春秋、漢代古城。許由城遺址位于村駐地及其周圍,1991年公布為縣級文物保護單位,是費縣目前發(fā)現(xiàn)的三大古城之一。
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    # N$ V8 d) X6 ^/ M2 L8 X. l然而,許由城大部分村民從2009年至今的日子過得卻并不消停,因為許由城村委會于2009年至今打著舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)和增減掛等名義,在沒有拆遷許可證,未依法辦理征地手續(xù)的情況下在村內(nèi)大搞非法拆遷、占地和逼遷。
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    9 k% j+ T# ^0 A! O" C村民杜元章告訴本文作者,以村書記呂寶明為首的許由城村委會從2009年中開始非法占地搞所謂的新農(nóng)村建設(shè),在沒有任何合法手續(xù)的情況下建樓銷售,因此,許由城村已由原來的樣板村變成了下雨就積水成河,四處可見廢墟的村莊。/ [8 W# c+ `. N' o9 U! T4 \

    8 O3 t& X! s! m" \* c9 c/ p“手續(xù)公告都沒見過,沒有拆遷征地和規(guī)劃許可,更沒有聽證和評估,村民大會上大家一致反對改造,村書記呂寶明當時口口聲聲說既然村民們反對就不拆了,沒想到他卻自食其言,于開會后沒多久便開始大搞非法拆遷?!彼f。! S- `3 a* c+ |
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    據(jù)悉,許由城村一共600多戶村民,今仍有約400戶拒絕搬遷,因為在他們看來許由城村并不算破舊,甚至是遠近聞名的樣板村。杜元章、杜元峰等人則堅信:“已經(jīng)搬走的村民大部分是受不了村里和鎮(zhèn)里拆遷人員的野蠻逼遷才走的?!?br /> 4 V0 }0 S  M' a& W( m' b
    ( _& e9 Z) ~2 O1 j* T" O事實上,杜元章等人的猜疑并不無根據(jù)。王俊華的蘑菇菌種還因為村委會蓋樓被毀,他自稱損失約30萬元,而許由城村民因為抗拒村委會和鎮(zhèn)里實施的舊村改造,亦在2010年10月遭遇斷水、斷電、斷有線電視、斷路等厄運。7 n$ N3 k; Z* m8 L  ]( U

    ' |1 a4 ]! R7 A7 v6 N  C  S為此,杜元章等村民聯(lián)合將非法拆遷、逼遷行為反映到省市縣等多個部門,問題未及時得到解決,相反卻招來了報復(fù),2010年國慶前夕,杜元章被數(shù)名來歷不明者恐嚇,直到后來很久之后許由城村才被恢復(fù)供電、供水等。: f  C$ R# O* R) R1 b: I
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    雖然非法拆遷、野蠻逼遷被上級領(lǐng)導(dǎo)重視,但許由城村民們的厄運并沒結(jié)束,“就在杜元章被恐嚇后的數(shù)月后,村里和探沂鎮(zhèn)的拆遷人員再次動用武力搞非法拆遷和野蠻逼遷,遭村民反抗后雙方發(fā)生流血沖突,現(xiàn)場混亂不堪。”
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    杜元峰說,“說是來拆遷的實際是來打架的,問他們要手續(xù)他們拿不出來,反而動手打人,村民們才反擊的。雙方共有約20人參戰(zhàn)。村民邵士英的胳臂被打骨折,有法醫(yī)鑒定輕傷害,屬于刑事案件但至今無人處理,打人者逍遙法外。”! g8 Q9 x2 p' B1 N+ Y7 w1 I' r

    - f% B6 E  r* b王俊華說自己當時被打昏迷,而劉振海被打的心肌缺血,“雙方都有人被拘留,但村民卻晚于拆遷方的人被釋放,當晚,村民郝存秀等人將非法拆遷的工具----挖掘機砸壞,后被判緩刑?!?br /> 6 F5 v! O, C, Y2 e2 ]0 u" b# {% K* X9 q0 B/ b8 m
    耐人尋味的是,據(jù)杜元章等村民敘述,以上事實僅僅是許由城村從2009年實施舊村改造后系列亂象的冰山一角。據(jù)相關(guān)材料顯示,許由城杜元章、杜元勇、李德興等多名村民遭毆打房屋被暴力毀壞,更有村民呂現(xiàn)立因為拆遷被砸死。4 P' L6 B2 N; }" t3 z0 ^# _
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    被免職的村書記. T0 M- j. ]  d) j$ u0 @/ p
    杜元章、劉振海等村民稱,許由城村民從2009年第一次通過信訪的方式控訴以呂寶明為首的村委會搞非法拆遷、非法占地蓋樓,至今已無數(shù)次前往費縣、臨沂市、山東省、北京進行控告,但無實質(zhì)性結(jié)果。
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    本文作者了解到,許由城村現(xiàn)任村支書仍是呂寶明,而自從杜元章等村民在2009年第一次揭發(fā)呂寶明等人的行為后,呂寶明曾被探沂鎮(zhèn)給予黨內(nèi)警告處分,并在2012年被免去村書記職務(wù)。
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    那么,已經(jīng)被免去了村書記職務(wù)為何仍擔任村書?針對此事,一位不愿透露姓名的村民告訴本文作者,“實際他是被免職兩次,其中一次村民沒有書證,由于他和鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)勾結(jié)在一起,被免職后仍然操控村委會,
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    “呂寶明在2013年換屆選舉時通過種種見不得人的手段,竟然重新被選舉為黨支部書記,劣跡斑斑的村書記依舊未受到法律的嚴懲,相反卻在探沂鎮(zhèn)政府的眼皮底下重新當起了村支書,實屬可笑?!倍旁碌却迕癖硎?。# l+ h3 Z& J( n; X' D) \/ F& o

      D) J" v8 s% @/ V本文作者在山東省國土廳出具的【信核字(2013)7號】信訪事項復(fù)核意見書上看到,2009年和2010年,以呂寶明為首的許由城村委會違法用地30.26畝、36.20畝和24.83畝建居民樓和社區(qū)均被費縣國土局查處。
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    沂沭河水利管理局出具的《費縣許由城臨時采砂情況說明》更是證明以呂寶明為首的許由城村委會在2010年8月在河里采砂,“他采砂的盈利款貌似去向不明,至今未公布賬目,最惡劣的是他們越界采砂將土地毀于一旦?!?+ h; ]8 p/ i& {5 T' C5 S0 j  E

    ! K4 u7 ]: g8 n9 L6 r  r+ A本文作者跟隨村民來到當年許由城村委會在的采砂現(xiàn)場,兩片被采砂河道與原河道明顯不一,呈凹狀。杜元峰說,采沙與盈利多少都能算得出,毀地數(shù)十畝也算的出,可至今呂寶明等人沒有被追責,采砂賬目也未公布,懷疑被吞。2 A! ~/ q9 C3 t+ ]4 d. d, d
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    呂寶明被免職被處分后又擔任村黨支部書記一事遭多位分析人士調(diào)侃,“看來探沂鎮(zhèn)、許由城村沒什么人才,非要讓一個劣跡斑斑且涉嫌多宗土地犯罪的人當村書記,看來這個村書記和鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系非同尋常,建議上級紀檢部門查查他們。”一位分析人士調(diào)侃道。' L" a4 B- r8 X7 ~% ^3 ^. z

    3 w6 ]$ R! G( Z針對以村書記呂寶明為首的許由城村委會非法占地建房、毀地挖沙一事,北京多位法學人士指出,其行為已經(jīng)涉嫌犯罪?!拔覈谭ê屯恋毓芾矸▽Ψ欠ㄕ嫉乇蛔肪啃特煹臉藴首鞒隽嗣鞔_規(guī)定,從許由城村的非法占地情況來看,已超立案標準,但山東省國土廳為何視為不見?”5 F; O* ^6 ]7 \1 s& W6 O5 W9 P

    0 O; j7 l6 s* K) j: P: P2 G2 H“不追究刑事責任也就罷了,但信訪答復(fù)意見書上明確說明,案件已經(jīng)轉(zhuǎn)交到費縣法院執(zhí)行,但費縣法院至今卻沒有任何動靜,我們懷疑他們狼狽為奸、尸位素餐、瀆職不作為,我們將保留我們的控告權(quán)?!倍旁碌却迕袢缡钦f。
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    % r2 B) p$ s, C9 y6 P# _村民的聯(lián)名控訴
    % M/ R7 B! H( A/ \/ q+ h9 J6 c在杜元章等許由城村民看來,村書記呂寶明和其他若干人員的行為已經(jīng)涉嫌犯罪,但因為探沂鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的包庇,致使涉嫌犯罪的他被包庇。甚至將涉嫌犯罪行為故意曲解為違紀行為,僅僅給其黨內(nèi)警告處分,為此村民曾群訪至北京。' Q& f1 R( F- v/ V
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    2013年11月以來,許由城村內(nèi)流傳一份近千字的聯(lián)名控訴信,該信除對許由城的非法拆遷、占地、建樓問題提出控訴外,還對村書記呂寶明提出了彈劾申請。11月19日,本文作者見到了這份聯(lián)名控訴信。6 }' B( K# h( B: V/ X

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    聯(lián)名信開頭稱許由城村民現(xiàn)集體聯(lián)名控訴以村書記呂寶明為首的若干人等勾結(jié)探沂鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打著各種旗號在許由城村實施非法拆遷、占地、建房、盜沙等行徑,同時還申請彈劾呂寶明的村書記職務(wù),并要求停止對許由城村現(xiàn)有房屋的非法拆遷和野蠻逼遷行為。1 G. x% U" m! I3 k
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    聯(lián)名信詳細敘述了2009年以呂寶明為首的許由城村委會勾結(jié)探沂鎮(zhèn)多名官員以舊村改造、舊房改造之名開始在許由城村大搞非法拆遷,非法占用土地修建住宅樓,他們運作的諸多違法亂紀行徑受到許由城村民的反對和反抗。
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    村民們對許由城村委會和探沂鎮(zhèn)個別領(lǐng)導(dǎo)的行為感到惋惜。稱村民們的反抗并沒有讓以呂寶明和探沂鎮(zhèn)個別領(lǐng)導(dǎo)為首的利益集團停下,相反卻變本加厲的將非法拆遷、野蠻逼遷進行到底,甚至不惜采用停水、斷電、斷有線電視和毆打、恐嚇村民等手段大搞非法拆遷。
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    " @7 A7 C5 K( C2 L: J0 ]/ B“呂寶明是村黨支部書記,卻不為村民做主,在明知村民不同意改造的情況下,以村委會之名伙同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非法拆遷逼農(nóng)民上樓,還釀成了血案,其中村民邵士英胳膊被拆遷人員打粉碎性骨折,多名村民因為沖突被拘留,還有一村民因非法拆遷被砸死?!?br /> % o/ {* X4 J% o2 E. D2 T1 h# I7 H& T  z- f5 A
    此外,呂寶明為首的黨支部多年不公布財務(wù)也被聯(lián)名揭發(fā)?!八▍螌毭鳎┤缃駞s富甲一方,但那些見不得人的勾當卻被村民熟知,如非法占地、建樓、挖沙,村內(nèi)祊河被以呂寶明為首的村委會挖的滿目瘡痍,他們的行徑理應(yīng)受到國法的嚴懲,可探沂鎮(zhèn)僅僅給呂寶明一個警告處分,做個免職的樣子,如今呂寶明搖身一變再成了許由城村的書記。”$ c1 r1 j  M' C" R- [. R% b' |
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    聯(lián)名信的最后還表明這封聯(lián)名信無任何人脅迫系村民自發(fā)簽字畫押系真實意思的表達。要求彈劾呂寶明村書記職務(wù)并依據(jù)我國刑法、土地管理法等追究其刑事責任,并立刻停止對許由城村的非法拆遷行為。& ]2 x2 C* E5 \* d/ g
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    據(jù)悉,這封聯(lián)名控訴信(暨聯(lián)名彈劾許由城村書記呂寶明和停止在許由城村非法拆遷的申請書)將由杜元章、杜元峰等村民依法遞交至臨沂市、山東省和中紀委、國家信訪局等有關(guān)部門?!拔覀冇袥Q心和勇氣與侵害村民利益者抗爭?!倍旁抡f。
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    許由城村往事知多少:許由城村自2000年至2008年進行新農(nóng)村改造,已經(jīng)是花園式新村,2009年1月被費縣有關(guān)部門定為新農(nóng)村建設(shè)樣板第一村、文明村。那么,為什么許由城村以舊村改造名瘋狂非法拆遷、野蠻逼遷,甚至不惜非法占用大量土地?(劉躍先)
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